להלן פרק א' בספרו האחרון של דיוויד סטוקמן, איך לקצץ 2 טריליון דולר: שרטוט מחותך התקציב של רונלד רייגן למאסק, ראמסוואמי וצוות DOGE. אנו ממליצים לך לקנות עותקים עבור הסנטורים וחברי הקונגרס שלך ולשתף את הקישור של אמזון עם כמה שיותר קולות משפיעים.
יעד החיסכון התקציבי של DOGE בסך 2 טריליון דולר הוא קריטי לעצם עתידה של הדמוקרטיה החוקתית והשגשוג הקפיטליסטי באמריקה. למעשה, החוב הציבורי הגואה עכשיו כל כך יצא משליטה שהתקציב הפדרלי מאיים להפוך למכונת יום הדין הפיננסית המתדלקת מעצמה.
זכור את הרצף הזה. כשרונלד רייגן נבחר ב-1980 בקריאה להביא את התקציב האינפלציוני של המדינה לשליטה, החוב הציבורי עמד על 930 מיליארד דולר וכ-30% מהתמ"ג.
עד שנבחר דונלד טראמפ בפעם הראשונה זה התפרץ ל-20 טריליון דולר, שהפך כעת ל-36 טריליון דולר ו-125% מהתמ"ג. יתרה מכך, עד סוף העשור הזה, המשוואה הפיסקלית הפדרלית תהפוך לסופר-קריטית בלי הפחתות תקציביות גורפות ברמת יעד ה-DOGE. לפיכך, עד שנת 2034, הגירעון הבסיסי השנתי לפי CBO יסתכם ב-2.9 טריליון דולר ו-7% מהתמ"ג.
עם זאת, אפילו הדמויות העצומות הללו מבוססות על אגדה של תרחיש ורוד. כלומר, שהקונגרס לעולם לא יאמץ עוד תוספת הוצאות או קיצוץ מס, כולל הארכה של 5 טריליון דולר הקרובה של קיצוץ המס של טראמפ ב-2017. זה גם מניח בנוחות שלא יהיו מיתונים, לא הישנות אינפלציה, לא התלקחות ריבית ולא כל משברים כלכליים אחרים למשך שארית העשור הזה ולתמיד לאחר מכן.
יתרה מזאת, היא מניחה שסיכומי הדיו האדום הגואים והוצאות שירות החוב הנאותות יהיו עוקבים בבורות האג"ח בדיוק אותו הדבר. כלומר, CBO צופה באופן בלתי מוסבר ש-7% מהגירעונות התמ"ג והוצאות הריבית השנתיות של 1.7 טריליון דולר או 4.1% מהתמ"ג עד 2034 יתאימו לתשואה ממוצעת משוקללת של כמעט 60 טריליון דולר של חוב ציבורי בסך רק 3.4%.
כן, ואם כלבים היו יכולים לשרוק העולם היה מקהלה! עם זאת, תן לתשואה הממוצעת רק עוד 250 נקודות בסיס, ועכשיו יש לך 3.1 טריליון דולר של הוצאה שנתית לשירות חוב וגירעון שנתי של 4 טריליון דולר עד 2034. בקיצור, יש מבנה לולאת אבדון בתוך המשוואה הפיסקלית הפדרלית ותו לא. של יעד ה-DOGE של חיסכון תקציבי שנתי של 2 טריליון דולר עד סוף העשור הזה יכול להפוך את התממשות הנפיצה שלו בשנים מעבר.
אם צמצום תקציבי גורף לא תתרחש בקרוב, למעשה, הוצאות הריבית הגואה תצית אש כלכלית של ממש. על הנייר, החוב הציבורי יצליח כלפי מעלה ללא הפוגה 150 טריליון דולרים או 166% מהתמ"ג עד אמצע המאה (2054) תחת תחזיות התרחיש הוורוד הנוכחי של CBO. כמובן, הרבה לפני שהחוב יגיע לנתון המדהים הזה, המערכת כולה תתפוצץ. כל שריד של אמריקה כפי שאנו מכירים אותה כעת יירד בצינורות.
אז אנחנו צריכים להיות ברורים שצוות DOGE של מאסק ורמאסוואמי חייב להתמקד בחיסכון של 2 טריליון דולר לשנה מתחילים יחסית בקרוב. הסיבה לכך היא שמכונת יום הדין הפיסקלית של המדינה תצבור הוצאות ריבית כל כך מהר שתעשה 2 טריליון דולר של חיסכון על פני תקופה ארוכה יותר - כמו עשור - קצת יותר מטעות עיגול. כלומר, הוצאות הריבית הפדרלית כבר עברו את רף טריליון הדולר לשנה, תעלה על 1 טריליון דולר בשנה בתחילת שנות ה-2 ותעלה 7.5 טריליון דולר בשנה לפחות לפי החישובים שלנו עד אמצע המאה.
נאמר אחרת, אם משהו דרסטי לא ייעשה עכשיו - כמו 2 טריליון דולר שנתי חיסכון תקציבי עד סוף כהונתו השנייה של דונלד טראמפ - אמריקה תשלם יותר ריבית על החוב הציבורי בתוך 25 שנה מאשר כל התקציב הפדרלי של היום. זה נכון: שירות החוב יעלה על ההוצאות הנוכחיות עבור ביטוח לאומי, ביטחון, מדיקר, חינוך, כבישים מהירים, הפארקים הלאומיים, הד סטארט, ריבית וגם אנדרטת וושינגטון.
ברור שהממשלה הפדרלית רחבת הידיים ומרחב ההוצאות והחובות המופלא שלה ממש מתנגדים להבנה קלה ופתרונות ניתנים להבנה. אחרי הכל, התקציב השנתי הנוכחי של 7 טריליון דולר מסתכם בהוצאה פדרלית של כמעט 20 מיליארד דולר ליום ו-830 מיליון דולר לשעה. וכאשר מדברים על תחזית התקציב ל-10 שנים, ההבנה ממש מתפוגגת לחלוטין: קו הבסיס הנוכחי של הוצאות CBO ל-2025-2034 מסתכם ב- 85 טריליון דולרים או פשוט ביישן מה התמ"ג השנתי של כדור הארץ כולו השנה.
אז בהתבסס על הניסיון אנו מציעים שצוות DOGE צריך לבנות את התיק שלו ב-2 טריליון דולר סביב שנת יעד וכמה דליים גדולים של חיסכון לפי סוג רחב. לאחר מכן ניתן להשתמש בזה האחרון כדי לעצב תוכנית מפורטת אך מובנת לסידור והעברת ניקיון הבית הדרוש נואשות של התקציב הפדרלי שהוטל על ה-DOGE לבצע.
בהקשר זה, שנת 2029 היא ההגיונית ביותר כשנת יעד מכיוון שהיא תייצג את תקציב טראמפ הרביעי והיוצא; וגם כזה שייתן מספיק זמן להכנסת חלק מהקיצוצים הגורפים שיידרשו בהדרגה, אך לא כל כך רחוק בעתיד הרחוק עד שיהיה לא רלוונטי במידה רבה לכאן ועכשיו של הממשל הפיסקאלי במהלך כהונתו השנייה של דונלד טראמפ.
אנו מציעים גם שלושה דליים גדולים של חיסכון, שאותם נקצר באופן הבא:
- לחתוך את השומן... על ידי ביטול סוכנויות ובירוקרטים מיותרים ובזבזניים בסיטונאות.
- להקטין את השריר... על ידי צמצום יכולות ותפקודים של ביטחון לאומי שצמחו במהלך מלחמות הנצח אך אינם נחוצים למדיניות חוץ של אמריקה הראשונה.
- חותכים את העצם... על ידי הפחתת זכויות וסבסוד בעדיפות נמוכה שהמדינה אינה יכולה להרשות לעצמה, ושראייה סבירה של שוויון חברתי אינה דורשת.
מיותר לציין שכאשר מדובר בשממה העצומה של התקציב הפדרלי יש אינספור דרכים לעור את עור החתול. אבל בהתבסס על הניסיון שלנו של יותר מחצי מאה של היכרות עם התקציב הפדרלי כמשתתפים וגם כמשקיף מושכל, אנו שופטים שהתמהיל הבא הוא הדרך הסבירה והמאוזנת ביותר להגיע ל-2 טריליון דולר של חיסכון שנתי. עד שנת 2029.
מה שבטוח, אפילו התמהיל הנבון יחסית הזה בטוח יצית סופות אש על גדות הפוטומאק כמו שלא היה מעולם, אבל אפשר להצדיק אותה ולהגן עליה בתוקף מהסיבות שנפרט להלן.
יעדי חיסכון שנתיים של DOGE לפי רכיב:
- לחתוך את השומן: 400 מיליארד דולר או 20%.
- צמצום השריר: 500 מיליארד דולר או 25%.
- חתוך את העצם: 1.1 טריליון דולר או 55%.
די כאן לומר שהדלי הראשון לבדו ישאיר אותם זועקים לשמיים גבוהים באזור הביצות של DC. אבל אפילו את החיסכון הזה של 400 מיליארד דולר אפשר היה להשיג רק על ידי חיסול מוחלט של 16 סוכנויות, קיצוץ של עוד תשע מחלקות ב-50%, קיצוץ יתרת השכר ללא הגנה ב-34%, הפסקת סובסידיות חקלאים בזבזניות בשווי של 40 מיליארד דולר בשנה, ביטול מוחלט של 60 מיליארד דולר. לשנה של בונדוגלים אנרגטיים, כולל כל הזיכויים EV, וביטול 150 מיליארד דולר לשנה מכל שאר צורות הרווחה והסובסידיות הארגוניות הגלומות בתקציב ובקוד המס.
אנו נרחיב את הפרטים של 400 מיליארד הדולרים האלה של שומן ופסולת בתקציב הפדרלי המובנה בפרקים שלהלן. אבל די כאן לומר שתקיפת רשימות אפקט ההלם הרגילות של מחקרים שערורייתיים, פרויקטים מטופשים של סיוע חוץ, או אפילו תשלומים לאנשים מתים, כפי שמשמש לעתים קרובות כדי להמחיש הוצאות בזבזניות, תביא לך בקושי נקודה עשרונית של יעד החיסכון. , רצוי כמו שביטול השטויות האלה עשוי להיות בפני עצמו.
לדוגמה, רשימת "הוצאה שערורייתית" לאחרונה הראתה 4 מיליון דולר מבוזבזים על "Dr. מחקר הקופים הטרנסג'נדרים של Fauci" ו-6 מיליון דולר על "קרן USAID להגברת התיירות המצרית", בין אינספור אבסורדים נוספים. ובכל זאת, ביטול שני הפריטים הללו יתרום רק 0.0005% ליעד חיסכון של 2 טריליון דולר.
אפילו כמה מהרעיונות הגדולים יותר מהסוג הזה, כמו חיסול בזמן של אנשים מתים מלוחות הביטוח הלאומי, גם לא יביאו אותך רחוק מאוד. מה שבטוח, 1.1 מיליון מקבלי ביטוח לאומי עוברים לתגמולים שלהם מדי שנה, בעוד שהמוטבים היוצאים יקבלו הטבה ממוצעת כיום של 1,907 דולר לחודש. אז חודש אחד נוסף של אנשים מתים בגלילים עולה סכום לא מבוטל של 2.1 $ מיליארד.
עם זאת, נכון לעכשיו, אין הרבה זמן שהייה עודף בפועל. הגלילים מטוהרים מדי חודש על סמך תעודות פטירה חדשות שהוגשו, וזה כולל את הפסקת התשלומים לכל מי שנפטר במהלך החודש, כולל היום האחרון. אז משך הזמן הממוצע ברשימה של מורישי ביטוח לאומי הוא 15 ימים, אשר מחושב ל-1.050 מיליארד דולר של תשלומים.
כמובן, אם צוות מאסק וראמסוואמי יכלו להמציא עוד תוכנת סופר-דופר כדי לנטר, לדווח, לחשב את הטבות החודש האחרון ולאחר מכן לסיים את הפטירות בזמן אמת, זה עשוי להפחית את זמן השהייה בשני שליש. בתורו, זה אומר שהוצאת אנשים מתים מהביטוח הלאומי 10 ימים מהר יותר תניב חיסכון של 700 מיליון דולר בשנה או בערך 0.04% מהיעד של 2 טריליון דולר. כלומר, יש ללא ספק מקום לשיפורי התייעלות וביטול בזבוז מוחלט וטיפשות בכל מקום בתקציב הפדרלי, אבל זה למרבה הצער מצטבר לטעויות עיגול.
נאמר אחרת, אם זה לא "צרח ומדמם" מבחינה פוליטית, זה לא בטח יעשה חיל בהשגת היעד של 2 טריליון דולר. פשוט אין שום דבר אנטיספטי בקיצוץ בתקציב הפדרלי.
למשל, אפילו רעם קיצוץ של 50% במספר העובדים הפדרלי הנוכחי ללא הגנה של 1.343 מיליון יחסוך רק 100 מיליארד דולר בשנה עד שנת היעד של 2029. וזה נתון מקיף המבוסס על העלות הממוצעת הנוכחית לעובד פדרלי של 100,000 דולר בשכר לשנה פלוס 44,000 דולר בהטבות ושוליות ממוצעות - שהוסלמה עבור אינפלציה ל-160,000 דולר לכל ביורוקרט עד שנת 2029.
בהתאם לכך, כדי להגיע לחיסכון שנתי של 2 טריליון דולר תידרש צלילה עמוקה לתוך שלושת הדליים המפורטים לעיל. בחמשת הפרקים הבאים נפתור את המסלול הסביר והנבון ביותר לחיסכון של 400 מיליארד דולר של "Slash the Fat", ואחריו הפרטים והרציונל של America First לקיצוץ של 500 מיליארד דולר בשנה של שרירים מיותרים מתקציב הביטחון הלאומי. בפרק 7. פרק 8 יתעמק אז ב-1.1 טריליון דולר בשנה של קיצוצים מעצם הזכאות והרווחה הביתית שיידרשו כדי להגיע יעד החיסכון של DOGE של 2 טריליון דולר.
אבל דבר אחד צריך להיות ברור מלכתחילה. רשימות של פריטים אנקדוטליים שערורייתיים מספקות צבע לגבי הטיפשות והבזבוז המשתוללים בממשלה הפדרלית. אבל אין להם שום קשר לניתוח מבוסס עובדות ולפניות פרסה פילוסופיות שיידרשו למעשה כדי להשלים את משימת DOGE בהצלחה.
פורסם תחת א רישיון בינלאומי של Creative Commons ייחוס 4.0
עבור הדפסות חוזרות, נא להחזיר את הקישור הקנוני למקור מכון ברונסטון מאמר ומחבר.