לא מדובר בשאלה האם יש דבר כזה חוזה חברתי מילולי. הביטוי תמיד היה מטאפורה, ולא מדויקת מאז שהופעל לראשונה על ידי הוגים מתקופת הנאורות המנסים למיין רציונל לתרגול קולקטיבי מסוג כלשהו.
קל מספיק להתייחס למגע החברתי לא כמפורש אלא כמשתמע, מפותח ואורגני לתודעה הציבורית. ברמה האינטואיטיבית ביותר, אנו יכולים לחשוב על זה כעל הבנה משותפת רחבה של מחויבות הדדית, קשר מחייב, וגם יחסי החליפין בין חברה ומדינה. הרעיון המינימלי של חוזה חברתי הוא לחפש ביטחון נרחב, שגשוג ושלום עבור כמה שיותר חברים.
לא משנה כמה מצומצם או רחב אתה מבין את הביטוי הזה, הוא כולל בעיקר את הציפיות המשותפות של מה הממשלה צריכה ומה לא צריכה לעשות. מעל לכל, זה אומר להגן על הציבור מפני תקיפות אלימות ומכאן להגן על הזכויות והחירויות של האנשים מפני כפייה על אדם, ציבורי או פרטי.
המציאות היום היא שהחוזה החברתי מופר באומות בכל העולם. זה נוגע לכשל הנרחב של רווחה סוציאלית, מערכות בריאות וכסף בריא. הוא כולל את הגיוס הרפואי הנקרא מנדט חיסון. זה משפיע על הגירה המונית כמו גם על פשע, וגם על נושאים רבים אחרים. מערכות מכשילות את העולם עם בריאות לקויה, צמיחה נמוכה, אינפלציה, חובות עולים וחוסר ביטחון נרחב וחוסר אמון.
הבה נבחן את המקרה המזעזע ביותר בחדשות: הכישלון המזעזע של ממשלת ישראל להגן על אזרחיה מפני גורמים עוינים ממש מעבר לגבול. ידיעה חושפנית מאמר ב ניו יורק טיימס מסביר את התוצאות. זה כולל:
"התמוטטות מוחלטת של אמון בין האזרחים למדינת ישראל, וקריסה של כל מה שהישראלים האמינו בו וסמכו עליו. הערכות ראשוניות מצביעות על כישלון מודיעיני ישראלי לפני מתקפת הפתע, כישלון מחסום גבול מתוחכם, התגובה הראשונית האיטית של הצבא וממשלה שנראה כי עסקה בדברים הלא נכונים וכעת נראית נעדרת ובלתי מתפקדת ברובה".
יתרה מכך: "הזעם הציבורי על הממשלה התגבר על סירובו של מר נתניהו עד כה לקבל בגלוי כל אחריות לאסון ה-7 באוקטובר".
נחום ברנע, פרשן ישראלי בולט, ניסח זאת כך: "אנחנו אבלים על הנרצחים, אבל האובדן לא נגמר בכך: את המדינה היא שהפסדנו".
נכון, היה מעט מאוד דיון בנושא הנורא הזה ומובן שכן. ישראל בבסיסה, כפרויקט וכהיסטוריה, היא הבטחה לביטחון לעם היהודי. זה הליבה של הכל. אם זה נכשל כאן, זה נכשל בכל מקום.
אחרי הכל, התקיפות של חמאס תוכננו היטב במשך שנתיים ואולי שלוש שנים. איפה היה המודיעין הישראלי המפורסם? איך ייתכן שהיא יכלה להיכשל בכל כך הרבה דרכים שהסתיימו במהומה ורצח שאין לתאר, אפילו עד כדי כך שישראל עצמה נפגעת בתגובתה בגלל קיומם של כל כך הרבה בני ערובה?
זה שובר לב לחלוטין, לא רק על אובדן החיים אלא גם על אובדן האמון המשותף שהאומה הזו תלויה בו באופן כה יסודי.
אז מה התשובה? חלק מהתשובה היא שלפני 3.5 שנים, ממשלת ישראל הפנתה את תשומת ליבה למרדף אחר וירוס בעדיפות לאומית. זה לא היה רק ריחוק חברתי וסגירת עסקים. זה היה איתור מגע, בדיקות המוניות ומיסוך. מנדטי החיסונים במדינה היו מהכפייה והאוניברסליים בעולם.
כמעט מיד עם תחילת המשבר, ממשלת ישראל עשתה את מירב ההקפדה על גבולות ארה"ב. כמעט שנה לאחר מכן, הם התהדקו עוד יותר, רק נרגעו שנה שלמה לאחר מכן.
כפי שציינה סונטרה גופטה בשלב מוקדם, זו כבר הייתה הפרה כמעט אוניברסלית של האמנה החברתית כיצד לטפל במחלות זיהומיות. כמעט בכל מדינה, היו לנו כללי בידוד כדי להגן על עובדים במעמדות מסוימים, בעוד שעובדים במעמדות אחרים נדחפו אל מול הנגיף.
זה סותר את כל פרקטיקת הבריאות הציבורית המודרנית, שנמנעה מזמן מחלוקת מעמדות בדרך זו. התיאוריה של העבר היא שמחלות זיהומיות הן נטל המשותף מבחינה חברתית עם מאמצים מיוחדים להגן על הפגיעים - המבוססים לא על מעמד, גזע וגישה, אלא על תכונות של החוויה האנושית המשותפת לכולם.
האזהרות זרמו ממדענים מתנגדים מההתחלה - אפילו עשור וחצי קודם לכן - שכל דבר כמו סגר יהרוס את האמון בבריאות הציבור, בכבוד למדע ובאמון במוסדות ממשלתיים ובאלה הקשורים אליהם. זה בדיוק מה שקרה בכל העולם.
וזו הייתה רק ההתחלה. המנדטים לקבל זריקה כמעט אף אחד לא באמת צריך או רצה היו מטורפים ברמה הבאה. זה דרש גישה של "כל השלטון", וזה הפך לעדיפות שגברה על כל האחרים.
כל חוויה לאומית שונה בפרטים, אך הנושא בכל האומות שניסו אמצעים קיצוניים של שליטה בווירוס הזניח דאגות אחרות. בארה"ב, כל דאגה אחרת נגנזה.
לדוגמה, במהלך השנים הללו, סוגיית ההגירה הפכה לבעלת חשיבות עליונה בחייהם של אנשים, במיוחד אלה במדינות גבול שחיו זמן רב עם איזון עדין של יחסי ידידות וזרימות מבוקרות של האוכלוסייה האנושית. במהלך שנות הקוביד, זה פוצץ.
ברור שזה היה נכון גם לגבי מדיניות חינוכית. עשרות שנים של התמקדות בבריאות חינוכית ובתוצאות נזרקו לטובת סגירת בתי ספר מלאה שנמשכה שנה ויותר.
זה היה נכון גם לגבי מדיניות כלכלית. לפתע, ולכאורה משום מקום, אף אחד לא יכול היה להיות מוטרד מהאזהרות עתיקות יומין מפני התרחבות יתר של מלאי הכסף והחוב הציבורי. כאילו כל החוכמה הישנה הונחה על מדף. אין ספק שהאלים יתגמלו אומה ששלטה בנגיף בכך שלא יאפשרו להם לקצור את המערבולת הנובעת מרמות שערורייתיות של הוצאות והדפסה. אין ספק, כל אותם כוחות הטבע המוטבעים באו בכל מקרה.
הרעיון של סגירת מדינות וכלכלות כדי להתמקד בשליטה בנגיפים היה מילנארי בשאיפותיו. זו הייתה פנטזיה צרופה. הזמן לא עוצר. אנחנו רק מתיימרים לעצור את זה. חברות וכלכלות תמיד נעות קדימה עם הזמן, כמו ימים הנטבעים וזורמים עם סיבובי כדור הארץ. אף ממשלה בעולם לא חזקה מספיק כדי לעצור את זה. הניסיון מייצר אסון.
עברו שלוש וחצי שנים מאז החל הניסוי הגדול הזה, ועכשיו מספר רב של אנשים ברחבי העולם מבינים רק עכשיו במלואם את היקף הנזק ומי גרם לו. אחרי הכל, יש לנו את האינטרנט כדי לתעד את מה שקרה, אז זה לא מועיל לדוחפי הנעילה רק להעמיד פנים כאילו כלום לא קרה. כשניתנה להם ההזדמנות, הבוחרים החלו לגרש את האנשים האלה מתפקידם, או שהם בורחים לפני שהם עומדים בפני השפלה.
במהלך סוף השבוע, זה מה שקרה בניו זילנד, אחת המדינות הנעולות ביותר בעולם במהלך שנות הקוביד. ראש הממשלה מאותן שנים, שטען שהוא המקור היחיד של האמת, מצא מקלט בהרווארד בזמן שהפוליטיקה של האומה נכנסה לשלב המהפך.
לכל עם יש סיפור של כישלון וטרגדיה אבל מי שאוחז בנו יותר מכל הוא אולי הישראלי. אני כותב בעקבות ההתקפות צמאות הדם על חפים מפשע שהתרחשו במהלך משבר לאומי, שהתגובה מהם תשחרר בהכרח כוחות חדשים של אלימות ומכה. השאלות על כשלי האבטחה שהובילו לכך לא נעלמות. הם הולכים וגדלים יותר משעה לשעה.
אומה כמו ישראל, צעירה ושברירית מבחינה גיאוגרפית, תלויה ביסודה בממשלה שיכולה לעמוד בהתחייבויותיה לאנשיה. כשהיא נכשלת בצורה כה מרהיבה ובעלות כה עצומה, היא מביאה לרגע חדש בחיים הלאומיים, שיהדהד הרחק אל העתיד.
באופן פחות מרהיב, מדינות אחרות מתמודדות עם משבר אמון דומה במנהיגות. כל התזכורות ש"אמרנו לך" אינן פותרות את הבעיה הבסיסית שאנו מתמודדים עם העולם כיום. ישנם משברים שנערמים על משברים, ונראה כי אנליסטים המזהירים שאנו נמצאים ברגע של 1914 מדברים אמת שאיננו רוצים לשמוע, אבל כדאי לנו.
הרעיון של המדינה המודרנית היה שהיא תהיה טובה יותר ממדינות עתיקות, כי היא תהיה אחראית לעם, לבוחרים, לעיתונות, לכלבי השמירה של המגזר הפרטי, ובעיקר לעשות את העבודה האחת שהוטלה עליה: להגן על זכויות וחירויות העם. זהו המרכז של האמנה החברתית המודרנית. טיפין טיפין ואז בבת אחת, החוזה נגרס.
אם אנחנו באמת מסתכלים על משהו בסגנון של 1914, ההיסטוריה צריכה לתעד את מה שקדם מיד לימים הנוראים האלה. ממשלות העולם הפנו משאבים עצומים ותשומת לב לפרויקט הגדול בעל היקף חסר תקדים: השליטה האוניברסלית בממלכת החיידקים.
רק התחלנו לעבד עד כמה התוכנית המרכזית נכשלה בצורה מרהיבה כשאנחנו מתמודדים עם הנשורת הקשה ביותר שאפילו הפסימיים ביותר מבינינו לא יכלו לחזות. האמנה החברתית נקרעת. יש לנסח עוד אחד מסוג אחר - שוב, לא מילולית אלא באופן מרומז ואורגני.
פורסם תחת א רישיון בינלאומי של Creative Commons ייחוס 4.0
עבור הדפסות חוזרות, נא להחזיר את הקישור הקנוני למקור מכון ברונסטון מאמר ומחבר.
