צירים מרכזיים רבים המחברים את אירופה נחסמו או עצרו בימים האחרונים על ידי גל הפגנות של חקלאים נגד מה שלטענתם הם יעדים סביבתיים מכבידים מדי ורמות בלתי בנות קיימא של בירוקרטיה הקשורות לתקנות החקלאות של האיחוד האירופי והלאומיות.
יריות האזהרה של העימות הזה בין קובעי מדיניות וחקלאים כבר נורו ב-1 באוקטובר 2019, כאשר יותר מ-2,000 טרקטורים הולנדים גרמו למהומה בתנועה בהולנד בתגובה להודעה כי יש צורך לקנות חוות בעלי חיים ולהפסיק את פעילותם כדי לצמצם פליטת חנקן. בתחילת השנה שעברה חסמו חקלאים פולנים את הגבול עם אוקראינה בדרישה להטיל מחדש מכסים על תבואה אוקראינית.
אבל רק בתחילת השנה הוצתה מחאה בכל האיחוד האירופי. מחאות גרמנים וצרפתים וחסימת טרקטורים הגיעו לחדשות בינלאומיות, והחסימות שוכפלו עד מהרה בספרד, פורטוגל, בלגיה, יוון, הולנד ואירלנד. כבישים מהירים ונמלים מרכזיים נחסמו וזבל נשפך על בנייני ממשלה, כאשר חקלאים ברחבי אירופה הביעו את תסכולם מהעלייה בעלויות החקלאות, ירידת המחירים של התוצרת שלהם ותקנות סביבתיות משתקות שהפכו את המוצרים שלהם ללא תחרותיים בשוק העולמי.
נראה שהחקלאים הטרידו את האליטות האירופיות, וזה לא מפתיע, בהתחשב בעובדה שהבחירות באיחוד האירופי ממש מעבר לפינה. בעוד שהנציבות האירופית הודיעה ביום שלישי שהיא עדיין מחויבת להשיג הפחתה של 90% בפליטת גזי חממה באירופה עד שנת 2040, היא השמיטה באופן בולט כל אזכור כיצד יתרום מגזר החקלאות ליעד שאפתני זה. אפילו יותר מזה, הנציבות נסוגה או התחמקה בהתחייבויות אקלים מרכזיות, לפחות באופן זמני.
לפי פוליטינשיאת נציבות האיחוד האירופי, אורסולה פון דר ליין, הודיעה ביום שלישי כי "היא נסוגה ממאמץ האיחוד האירופי לרסן את השימוש בחומרי הדברה". ה טיפוס על הצעות זו ועל הצעות אחרות של הוועדה ההתייחסות לחקלאות הייתה מביכה למדי עבור הנציבות אך בלתי נמנעת מבחינה פוליטית, בהתחשב בכך שהמחאות התפשטו במהירות והחקלאים לא הראו סימנים לחזור הביתה עד שדרישותיהם ייענו. כפי שדווח על ידי פוליטי,
הערה על האפשרות שהחקלאות תצמצם ב-30 אחוזים מתאן ותחמוצות חנקן, שהייתה בטיוטות קודמות של הצעת הנציבות משנת 2040, נעלמה עד יציאתה ביום שלישי. באופן דומה נמחקו הודעות על שינוי התנהגותי - אולי כולל אכילת פחות בשר או חלב - וקיצוץ סובסידיות לדלקים מאובנים, שרבים מהם הולכים לחקלאים כדי לסייע עם עלויות הסולר שלהם. הוכנסה שפה רכה יותר על נחיצות החקלאות לביטחון התזונתי של אירופה ועל התרומות החיוביות שהיא יכולה לתרום.
נציבות האיחוד האירופי משחקת משחק מסוכן. מצד אחד, הם מנסים להרגיע את החקלאים באמצעות ויתורים מועילים לטווח קצר להם. מצד שני, הם מחזיקים מעמד במחויבותם לצמצם את פליטת גזי החממה באירופה ב-90% עד 2040, תוך התחמקות מהעובדה שלקיצוץ של 90% בפליטות תוך 16 שנים יהיו השלכות דרסטיות על החקלאות.
ברור שזה כדאי מבחינה פוליטית, במיוחד בשנת בחירות, לכבות את השריפה הזו של חוסר שביעות רצון חקלאית בהקדם האפשרי, ולקנות קצת שקט לקראת הבחירות האירופיות ביוני. אבל אין מנוס מהעובדה שהמטרות הסביבתיות ארוכות הטווח של הנציבות, כפי שהן מובנות כיום, דורשות כמעט בוודאות הקרבות שהחקלאים פשוט לא מוכנים לקבל.
ללא תלות מהיתרונות של מדיניות האקלים של האיחוד האירופי, שני דברים ברורים: ראשית, נראה כי מנהיגי האיחוד האירופי ופעילים סביבתיים לא העריכו במידה רבה את התגובה הנגדית שמדיניותם תעורר בקהילת החקלאים; ושנית, ההצלחה לכאורה של המחאה הדרמטית הזו בכל האיחוד האירופי נותנת תקדים מרהיב שלא יישאר מעיניהם בקרב חקלאים וחברות תחבורה, שעלויות התפעול שלהן מושפעות מאוד מתקנות סביבתיות כמו מיסי פחמן.
הוויתורים המביכים של הנציבות הם הוכחה לכך שטקטיקות משבשות בעלות נראות גבוהה יכולות להיות יעילות. ככזה, אנו יכולים לצפות ליותר מזה לאחר הבחירות לאיחוד האירופי ביוני אם הנציבות תכפיל שוב את יעדי מדיניות האקלים שלה.
פורסם מחדש מאת המחבר המשנה
פורסם תחת א רישיון בינלאומי של Creative Commons ייחוס 4.0
עבור הדפסות חוזרות, נא להחזיר את הקישור הקנוני למקור מכון ברונסטון מאמר ומחבר.
