דוד נגד גוליית בניו יורק 

השבוע מתנהל קרב על החירויות שלנו. ומעט מאוד אמריקאים בכלל מודעים למה שעומד על הפרק.

עו"ד ניו יורק, בובי אן קוקס, יוצא השבוע לבדו נגד מדינת ניו יורק, לאחר שהמדינה ערערה על פסיקת בית המשפט העליון של מדינת ניו יורק שתקנה שנקראת "מחנה הסגר" ("נהלי בידוד והסגר") שהונפקה על ידי המושל Kathy Hochul היה בלתי חוקתי.

הצו נוגע להסגר של אזרחים על ידי ממשלת המדינה. כמו מדינות אחרות, בניו יורק כבר יש חוקים בנוגע להסגר של האזרחים - חוקים שהועברו כדין על ידי נציגי המדינה הנבחרים. החוקים הללו נוצרו על ידי מחוקקים (שתפקידם לעשות את העבודה הזו) והועברו ברוב קולות של האסיפה והסנאט ונחתמו על ידי המושל. חוק זה לא רק קובע הגנה על הציבור באמצעות שימוש בהסגר, אלא כולל גם הגנות על זכויות הפרט.

יש בעיות בפעולה של המושל.

• הרשות המבצעת אין בכוחו לחוקק חוקים במסגרת החוקה. זה שמור למחוקק.
• כאשר רשות מבצעת מדינה אחת לוקחת את השלטון שלא ניתן להם מבחינה חוקתית, זה יוצר תקדים שיכול לשמש באופן דומה לנושאים אחרים כדי להפר את זכויות האזרחים בשורה של נושאים אחרים - לא רק בניו יורק, אלא גם בכל המדינות האחרות.

אז מה יש בתקנה הזו, אתם שואלים? זה קשור להסגר של האזרחים. יש היסטוריה של הסגר על פי מנדט ממשלתי בתקופות של מגיפות בארצנו. האם נעשה שימוש לרעה בחוקים הקיימים נגד אנשים הוא ויכוח אחר (ראה מקרה של טיפוס מרי, למשל, שהיה כלוא יותר מ-23 שנים לפי חוק ההסגר של אז). 

תקנה זו של המושל מציבה את הכוח ברמות הגבוהות ביותר של ממשלת המדינה - בשליטה מרכזית. תקנת המושל לא רק עוקפת את הסמכות והאחריות של המחוקק לחוקק חוקים מתאימים עבור האזרח, אלא היא גם לוקחת את הסמכות הזו מעבר לרמה המקומית, היכן שניתן לשקול אותה בצורה המתאימה ביותר, ואינה מצליחה לחלוטין להגן על זכויותיהם של הפרטים מפני שימוש לרעה או יישום שגוי של פקידי המדינה.

בתקנה זו, אין דרישה לממשלת המדינה להוכיח שהאדם המיועד נגוע, נחשף למחלה זיהומית או מהווה סיכון ממשי לבני אזרחיו. היישום של הרגולציה הוא רחב - לא רק למקרי קוביד. אין הגבלה לגבי גילו או מצבו הרפואי של הפרט (יכול להיות שזה ייכפה על ילד או אדם מבוגר מאוד), ואין שום פרט לגבי משך ההסגר, או כיצד ייקבע משך זה. הכי מדאיג: אין מנגנון מסופק לשחרור הפרט.

במהלך התיק הראשוני בבית המשפט, נאמר בבירור כי המנגנון היחיד האפשרי לשחרור הוא שאותו אדם יתבע את המדינה, אלא אם כן החליטו פקידי המדינה לבטל זאת מעצמם.

על פי הוראות תקנת המושל, ממשלת המדינה יכולה להשתמש באכיפת החוק כדי להוציא אזרחים בכוח מבתיהם או עסקיהם בניגוד לרצונם כדי למקם אותם במקומות הסגר לא מוגדרים לתקופה בלתי מוגבלת ללא מנגנון לשחרור!

אולם הפגיעה הנוראה הזו בזכויות האזרח לא נעצרת כאן. זה יוצר תקדים להתגברות יתר של הרשות המבצעת. אם היא לא תבוטל בבית המשפט לערעורים, היא תעודד מושלים אחרים לבצע גיחות נוספות לתחום הגזילה הביצועית של הרשות המחוקקת של הממשלה (ראה לאחרונה פעולת מושל NM להסיר 2^nd זכויות תיקון לפי הוראת ביצוע).

אין ספק שמי שנוקט פעולה ביצועית מסוג זה (לוג'אן גרישם בניו מקסיקו והוצ'ול בניו יורק) יודע שזה מחוץ לתחום הכוח שלהם במערכת הממשלתית שלנו. הם גם יודעים שעד שמישהו יגיש תביעה ויגבור נגדם, יש להם פרק זמן שבו תקנות וצווים אלה יהיו בתוקף.

חיוני שבית המשפט לערעורים יקיים את פסיקתו במקרה של תקנה זו של המושל הוכול - לטובת כל תושבי ניו יורק, אך גם לכולנו במדינות אחרות.

עורך דין נלהב, רהוט ומבריק זה נלחם עבור כולנו.

ובובי אן קוקס סבלה על זה. היא ביטלה את הנוהג המשפטי הרגיל שלה כדי להמשיך במאמץ זה והתמקדה רק בתיק זה במשך תקופה ממושכת. היא הקריבה זמן יקר עם משפחתה, בילתה אינספור שעות במבוך התביעות, הגשות, המסמכים, התזמון והמחקר שהם חלק בלתי נפרד ממערכת המשפט על כל מורכבותה. העבודה הייתה מפרכת, בודדה, ובמידה מסוימת, חסרת תודה. אם היא תזכה בערעור, יש ללא הטבה כספית לה או למי מהתובעים שיתממשו.

אין לה צוות גדול של עורכי דין ועורכי דין זוטרים שעוזרים לה להרכיב את התיק הזה. היא לא זכתה לסיוע מעמיתיה האחרים בניו יורק בלחימה בקרב הזה.

ומכיוון שזה קשור למורכבות של מערכת המשפט, הוא זוכה לסיקור מועט בתקשורת. אולי כל כך קשה לדמיין למה ממשלה של מדינה בכלל רוצה סוג כזה של כוח על האזרחים, שאנשים מתקשים מאוד להבין שזה באמת בדיוק מה שבובי אן מתאר במונחים של ניצול לרעה של זכויות הפרט.

לא התרחשה סערה ציבורית. לא התרחשה גבול של תמיכה בעבודתה. ולמרות שרבים תומכים בעבודה הגדולה שעשתה והיו הקלה כל כך כשהיא זכתה בתיק בתחילה, הרוב המכריע של האנשים שעומדים להרוויח מעבודתה לעולם לא ידעו שהם חייבים לה תודה.

On יום רביעי, 13 בספטמבר, 2023 בשעה 10:00 EST (בבית המשפט ברוצ'סטר, ניו יורק, הממוקם ב-50 East Avenue), בובי אן קוקס יוצאת כמעין דיוויד לפגוש את גוליית, תלוי בידע שלה בחוק ולא בקלע ואבנים. היא מסתמכת על פאנל השופטים בניו יורק שיוכיח באמת שעדיין קיים צדק עיוור בניו יורק. 

השמיים לגופו של עניין ברורים - אפילו לאנשים שלא כל כך מכירים את החוק. Basic Civics מראה לנו את נכונות הטענה שלה. זה לא נושא מפלגתי. היא אמנם מייצגת תובעים רפובליקנים, אבל היא לא כזו בעצמה.

אם אתה מסוגל לתמוך בה על ידי השתתפות פיזית בשימוע, עשה זאת. אולי בנוכחותך תוכל להוות תזכורת אילמת לבית המשפט שתושבי ניו יורק מעוניינים בכך ותומכים במאמציה.

אם אינך יכול להיות שם באופן אישי, שקול לצפות בטיעונים בעל פה בשידור חי באתר בית המשפט בכתובת: https://ad4.nycourts.gov/go/live/. אנא שמור גם אותה ואת שופטי בית המשפט במחשבותיך ובתפילותיך ושתף מידע זה עם מעגל החברים והקולגות שלך.

שהיא תנצח. כדי לתמוך בעבודתה, לתרום לבראונסטון.