במכה נוספת לייצור בשר טבעי מבוזר, חוק ה-EPA משבית בעקיפין את יצרני הבשר הקטנים באמצעות התעלמות של חוק מים נקיים
האמריקאים יאבדו את הבחירה לקנות בשרים מקומיים
ב-23 בינואר 2024, תחת הנחיית מנהל ביידן, הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) הציע כלל חדש שיביא 3,879 מתקני עיבוד בשר ועוף (MPP) תחת סמכותם. לאחר מכן הגיעה תקופת הערות מקוצרת שנסגרה ב-25 במרץ 2024, ולאחר מכן יישום מיידי של שינוי הכלל. הכל מוצדק על ידי רמות מי שפכים של חנקן וזרחן המגיעים מעיבוד בשר בעלי חיים, שיקוף את סדר היום של WEF למזער את נגר החנקן מהחוות האירופיות, מה שעורר את מחאות החקלאים הנרחבות ברחבי האיחוד האירופי.
הכלל החדש כרוך בשינוי משמעותי בהנחיות ובתקנים (ELGs) להגבלות קולחים מבוססי טכנולוגיה עבור תעשיית הבשר והעופות, ומאיים על פרנסתם בכך שהוא מאלץ אותם להוסיף מערכות סינון מים למתקנים שלהם.
מה זה אומר למתקני עיבוד בשר קטנים? דווח כי העלות הראשונית ל להתקין מערכת סינון מים העמדתם בדרישות תהיה $300,000-400,000 עם מינימום של $100,000 תחזוקה שנתית. זה יאלץ מתקנים קטנים לעיבוד בשר רבים לסגור את דלתותיהם.
זוהי גם התקפה ישירה על תנועת קניית מזון מקומי. אם ליצרני הבשר המקומיים אין יותר מתקן סמוך לעיבוד הבשר, הם לא יוכלו יותר לספק את המוצר שלהם ישירות ללקוח בשווקי מזון או באינטרנט.
ה-EPA פרסמה בתחילה את MPP ELGs בשנת 1974 ותיקן אותם בשנת 2004. נכון לעכשיו, הם חלים רק על כ-150 מתוך 5,055 מתקני MPP בתעשייה. אבל, בניתוח עלויות התועלת של ה-EPA, הם קובעים כי "ה-EPA מעריכה שהאפשרויות הרגולטוריות עשויות להשפיע על 3,879 מתקני MPP."
בהתאם לכך, ההיסטוריה של הרגולציה של ה-EPA לגבי הנחיות ותקנים של קולחי MPP מעולם לא התרחבה מעבר למתקני הזרמה ישירה, וכלל זה מרחיב באופן משמעותי את היקף הרגולציה שלהם.
אל האני קואליציית משאבי הטבע של קנזס (KNRC) הגיש הערות נגד הכלל המוצע והצטרפו אליו קואליציות מחוזיות אחרות ודיילים אמריקאים של החירות. KNRC, ארגון של 30 מחוזות קנזס, קובע שהכללים המוצעים הללו "יסדירו מתקני פריקה עקיפים" ש"יוצאים מהסמכות החוקתית והסטטוטורית" וישנו באופן משמעותי את האיזון בין סמכויות המדינה והפדרליות.
הם גם מציינים כי ההצעה "נותנת עדיפות למטרות צדק סביבתי ומדגישה יתרונות אקולוגיים, אך תחום השיפוט של EPA לפי חוק המים הנקיים אינו מבוסס על חשיבות אקולוגית או צדק סביבתי".
בהדגמה ש"תקופת ההערות" הייתה רק חלון הראווה כדי לעמוד בדרישות ההערות הפדרליות הפורמליות, מיד ב-25 במרץ 2024, ה-EPA תקף את הגרסה הסופית של הפרשנות החדשה וההרסנית שלה לחוק המים הנקיים, ששמה הוא "מגבלות שפכים הנחיות ותקנים עבור קטגוריית המקור הנקודתי של מוצרי בשר ועוף." ברור שזה עוד מקרה של התעלפות רגולטורית אגרסיבית, שרירותית וקפריזית של ה-EPA, בדומה ישירות לתיק העליון האחרון מערב וירג'יניה נגד הסוכנות להגנת הסביבה, 597 US 697 (2022), א ציון דרך החלטה של בית המשפט העליון בארה"ב בעניין חוק אוויר נקי, ועד כמה הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) יכולה לווסת פליטת פחמן דו חמצני הקשורה לשינויי אקלים.
לפי ה-EPA, לאחר חודשים של מחקר ובדיקות כדי לחפש חיידקים, וירוסים וכו', מה שהם מצאו בפועל בשפכים של מתקני עיבוד היה חנקן וזרחן. שניים מהיסודות הבסיסיים שמהם מורכבים כל היצורים החיים (פחמן, מימן, חנקן, חמצן, זרחן).
כתוצאה מכך, ה-EPA החליטה שכל תעשיית הבשר - משחיטת בשר בקר ועד עופות, מרינות ועד אריזות - חייבת כעת להתאים מחדש את המתקנים הנוכחיים בלגונות וביומסה מתפזרת כדי להפוך "חומרים מזינים" ל-CO2 ומתאן על מנת למנוע "מזהמים אלו". " מכניסה לאספקת מים מקומית.
ה-EPA צופה שהכללים החדשים הללו יביאו, לפחות, לסגירה של 16 מתקני עיבוד ברחבי המדינה בזמן שיצרני הבשר של ארצנו כבר נאבקים לשרוד עקב צווארי בקבוק במתקנים המוסמכים של USDA. עם זאת, על הצד הגבוה הערכות EPA כוללות טווח השפעה של עד 845 מתקני עיבוד.
ה-EPA מכירה (באמצעות הרישום הפדרלי) שלשינוי הכלל הזה יהיו השפעות מרחיקות לכת במעלה ובמורד שרשרת האספקה, החל ממחירי הצרכן ועד הפסדי יצרנים.
הודעה לעיתונות פורסמה זה עתה על ידי קונסורציום של יצרני חלבון שאמרו שזה יעלה "מיליונים יותר מההערכות הגבוהות ביותר של ה-EPA ויגרום לאובדן של עשרות אלפי מקומות עבודה".
זה מחמיר;
מתקנים יכולים לעקוף את התקנות החדשות הללו על ידי הפחתה דרסטית של הקילוגרמים השבועיים/שנתיים שלהם. עם זאת, אוכלוסיית ארה"ב ממשיכה לגדול (בעיקר בגלל ההגירה) בקצב שאיננו מסוגלים להאכיל כעת בהיקפי ייצור נמוכים שיא. להפחתת הקילוגרמים המעובדים תהיה השפעות ניכרות על ביטחון המזון, כמו גם סגירות נוספות ושיבושים בשרשרת האספקה. נושאים אלה עלו כעת עד כדי איום על ביטחון לאומי.
בעיות בחוק משתנות;
- שינוי הכלל אינו מספק בהירות או מימון למתקנים מקומיים לטיפול במים לצורך בדיקה או טווח של רמות נגר מקובלות, ולדעתי חורג מהסמכות הפדרלית (שיפוט WOTUS) על ידי הכתבת זכויות מים מקומיות. במיוחד מכיוון שה-EPA מכירה בכך שרוב המים המשמשים בעיבוד הם ממקור באר, או מקור מים בבעלות פרטית.
- הכללים אינם מתייחסים לתשומות זרות, ולמעשה מעודדים סגירות מקומיות, תוך מתן עדיפות למוצרי בשר מיובאים באופן המתאים ליצרני בשר הבקר הרב-לאומיים המונופוליסטיים שאינם מבוססי ארה"ב. זאת, בתקופה שבה ארה"ב הפכה בהדרגה ליבואנית נטו אך עומדת בפני קריסת תשתית קריטית, כמו גשר המפתח.
– הכללים מציינים 17 מינים של בעלי חיים בסכנת הכחדה שעלולים להיות מושפעים משאריות המלח (תוצר לוואי של התהליך שהם רוצים שישמשו להפיכת ביומסה לגז), שכן מלחים אלו זורמים "במורד הזרם" ממתקני העיבוד. זוהי שפה מזויפת כדי לנסות לבסס מעמד שיפוטי, שכן הכללים אינם מבדילים בין מתקנים הנמצאים בקרבת מים ניתנים לשיט לעומת מתקנים בעלי זכויות מים פרטיות.
עם זאת, עבור אלה שכן מצייתים, בניגוד להפחתת הייצור, הם יישארו פתוחים ופגיעים לתביעות עתידיות מצד פעילים סביבתיים על מינים בסכנת הכחדה. תביעות אלה הפכו באופן היסטורי יקרות, כאשר מדינות נכנעו בסופו של דבר לדרישות שהועלו, כפי שמעידה משרד היערות של אורגון נגד קסקדיה בהגשה לאחר הגשה - ינשוף מנוקד ל-CoHo Salmon - וכתוצאה מכך צמצום דרסטי של אדמות עצים בבעלות פרטית וחוזי כריתת עצים.
– הכללים מאפשרים כיום הוצאת ביומסה בגז כשהיא הופכת ל-CO2 ומתאן, אך אינם אומרים דבר על מיסי פחמן עתידיים, או נטל פיננסי שעלול להיגרם עקב תפוקות פחמן נוספות באמצעות האשראי/מיסים החדשים לפחמן של Biden מינהל שנוצר באמצעות תאגיד אשראי סחורות. אורגון, קליפורניה וושינגטון כבר הנהיגו גרסאות ממלכתיות של חקיקת Cap and Trade, למשל דרישה מחברות לרכוש אשראי פחמן אלו כדי להישאר בעסקים.
מלבד ההשגחה המסיבית ביחס למים שאינם ניתנים לשייט של ארה"ב, בדרך כלל בפיקוח מקומי, או רשות ששמורה למדינות להסדיר, לשינויי הכללים החדשים הללו יש פוטנציאל להשפיע לרעה על אספקת המזון שלנו במשך שנים רבות.
חברי הקונגרס אסטס וברליסון הציעו HR 7079, ה-"BEEF ACT" (המכונה באופן רשמי HR7079 - איסור על פלישה של EPA למתקנים), כאמצעי לאסור על ה-EPA להשתמש בסמכות הכבוד שלה (דוקטרינת שברון) כדי לפרש את חוק המים הנקיים. עם זאת, לחקיקה הזו יש כיום סיכוי של 1% להתקבל, ורק 4% סיכוי לצאת מוועדת התחבורה של הבית.
במקביל לפעולה חקיקתית ישירה, ברור שיש צורך להעמיד בפני פעולה זו ערעור משפטי, כזה שיכול להתבסס על התקדים שנוצר על ידי מערב וירג'יניה נגד הסוכנות להגנת הסביבה, שאמור ליהנות מהפעולה הצפויה של בית המשפט העליון לביטול תקדים משפטי של כבוד שברון מה שמאפשר כיום סוג זה של התחמקות רגולטורית. מידע נוסף הנוגע להערכת שברון ניתן למצוא כאן מאמר Substack, ובלוג SCOTUS סיקר את המצב הנוכחי של תיק בית המשפט העליון במאמר שכותרתו "בית המשפט העליון עשוי להשליך שברון".
מאמר Substack זה כולל ניתוח וטקסט מ-Breeauna Sagdal, כותבת בכירה ועמיתת מחקר ב-Beef Initiative Foundation וכן מ- דיילים אמריקאים של החירות.
פורסם מחדש מאת המחבר המשנה
פורסם תחת א רישיון בינלאומי של Creative Commons ייחוס 4.0
עבור הדפסות חוזרות, נא להחזיר את הקישור הקנוני למקור מכון ברונסטון מאמר ומחבר.
