האם הייתה תוכנית תגובה לקוביד? אם כן, איפה זה?

במשך כמעט שלוש שנים, גופי תקשורת, מבקרים ופרשנים זעמו על האופן שבו טראמפ ביטל את תגובת הקוביד בכך שלא הלך מספיק רחוק עם הסגרות, או, מהצד השני, כיצד מדיניות הקוביד של פאוצ'י הרסה מיליוני חיים. 

ההנחה מאחורי הטענות הללו היא שטראמפ או פאוצ'י תכננו ו/או יישמו את תגובת הקוביד שלנו. 

טענות כאלה פשוטות מדי. התגובה של אומה עם למעלה מ-330 מיליון תושבים לנגיף מגיפה לעולם אינה בידיו של אדם אחד. ישנם מסמכי תכנון מסובכים, פרוטוקולים, חוקים והנחיות שפותחו ועודכנו במשך עשרות שנים כדי לטפל במצבי חירום כאלה. למספר מחלקות וסוכנויות ממשלתיות מוקצים תפקידים ואחריות שונים ביישום ובתיאום של פעולות כאלה.

אם ברצוננו להעריך אם אדם, קבוצה או סוכנות "השתבשו במגיפה", עלינו להתחיל בהשוואת פעולותיהם לתוכניות שהוצבו למקרי חירום כאלה. אנחנו יכולים גם ללכת צעד אחורה ולהסתכל על התוכניות כדי לראות אם אנחנו חושבים שהם תקינים.

אז מה הייתה תוכנית התגובה הרשמית למגפת קוביד בארה"ב? מה הייתה המטרה? כיצד נמדדה הצלחה? איפה ההדגמה של הקשר בין האמצעים למטרה? כפי שצוין אצלי מאמר קודם, לנו - הציבור - אין מושג. 

כמנהל FEMA לשעבר דיווח לוועדת הסנאט לענייני ביטחון המולדת וממשל, "לא נראה בפומבי" שהתוכניות שהממשל הפדרלי הציב ל"תגובה והתאוששות ממגוון איומים ביולוגיים, כולל מגיפות" היו "נעשה שימוש במהלך התפרצות של COVID-19." יתר על כן, ובאופן מזעזע ביותר "גם לא נראה שהייתה תוכנית תגובה לאומית ל-COVID-19".

אלו הצהרות מדהימות: תוכניות התגובה למגיפה הותיקות של ממשלת ארה"ב לא בוצעו בתחילת מגיפת קוביד-19 ונראה ששום דבר לא תפס את מקומן.

איך זה יכול להיות? אין ספק, יש מסמך שאומר לעם האמריקני, לפוליטיקאים, למנהיגי בריאות הציבור ולממשלות מדינות ומקומיות מה נועדה התגובה שלנו למגיפת COVID-19, שמתוארת באופן נרחב כאסון הגדול ביותר שפקד אותנו במאה ה-21. לִהיוֹת. לא ייתכן שטריליוני הדולרים שהשקענו בתגובה לא היו מבוססים על תוכנית מסודרת וזמינה לציבור.

ועדיין:

המסמך הקרוב ביותר שיש לנו לתוכנית תגובה לאומית לקוביד הוא תוכנית פעולה למשבר מגיפה - מותאמת (PanCAP-A) מתאריך 13 במרץ 2020. בתוכנית זו, המועצה לביטחון לאומי מוגדרת כאחראית הבלעדית למדיניות התגובה לקוביד. המסמך מציין בהערת שוליים כי "היעדים האסטרטגיים" של תוכנית התגובה "נוהלו על ידי NSC Resilience DRG PCC ב-24 בפברואר 2020".

היכן יש תיעוד של מה שהנחה "NSC Resilience DRG PCC" ב-24 בפברואר 2020? PanCAP-A אינו מכיל את הרשומה הזו, וגם חיפוש מקיף בגוגל לא העלה אותו. DRG PCC כנראה מייצג את ועדת תיאום המדיניות של המועצה לביטחון לאומי (DRG), אבל זה בערך כל מה שאנחנו יודעים.

תחת "מושג תפעול" ה PanCAP-A אומר שזה "רבדים באסטרטגיית ההכלה וההפחתה של COVID-19 שפותחה על ידי ה-NSC." המילים "הכלה", "הקלה" ו"אסטרטגיה" באותיות רישיות, מה שמרמז שהן עשויות להיות הכותרת של מסמך ממשי. אבל מסמך כזה, אם הוא קיים, לא נמצא בשום מקום.

לסיכום: ה PanCAP-A, המסמך הקרוב ביותר שיש לנו לתוכנית תגובה לאומית לקוביד, אינו אומר לנו למעשה מה הבסיס ל"יעדים האסטרטגיים" של התוכנית, ואינו מציג את האסטרטגיה שפיתחה ה-NSC להשגת יעדים אלו. 

אז יש לנו מסמך תכנון מגיפה שהמטרות והאסטרטגיה שלו נסתרים.

יתר על כן, חמישה ימים לאחר התאריך הרשמי של PanCAP-A, אנחנו יודעים שהסוכנות הפדרלית המובילה לתגובת המגפה, שלפי כל מסמכי התכנון הקודמים הייתה אמורה להיות HHS (הסוכנות המקיפה את ה-CDC, NIH ו-NIAID), הוחלפה ב-FEMA - סוכנות שמעולם לא נועדה ולא יועדה לתפקיד כזה. בתגובה למגפה בכל ההיסטוריה שלה. לפיכך, אין ל-FEMA מסמכי מוכנות למגפה שאליהם נוכל להתייחס.

סיכום והשלכות

כדי להבין מדוע וכיצד יושמה תגובת קוביד-19 בארה"ב, עלינו לדעת מה הייתה בעצם תוכנית התגובה. אם אנחנו רוצים להאשים מישהו או קבוצה של אנשים במה שאנחנו חושבים שהשתבש בתגובה, אנחנו צריכים קודם כל לדעת מה התגובה הייתה אמורה להיות.

העובדה שאיננו יודעים כמעט דבר על מה שתכננה המועצה לביטחון לאומי - הקבוצה האחראית על מדיניות התגובה של ארה"ב ל-Covid-19 - מעידה על כך שהם לא רצו לחשוף מה היו היעדים והאסטרטגיה האמיתיים שלהם. 

האם זה יכול להיות בגלל שהם הגיבו לנשק ביולוגי פוטנציאלי - וירוס מהונדס גנטית שהם עצמם אולי היו מעורבים בפיתוח? האם האסטרטגיה שלהם כללה סגרות דרקוניות בסגנון צבאי, שעליהן מעולם לא הכריזו, ועליהן נאלצו להפחיד את האוכלוסייה שתסכים לה - שבועיים בכל פעם?

אולי אם אזרחים, עיתונאים ופעילים ידרשו תשובות מהפוליטיקאים שלנו, נוכל להשיג את המסמכים המפרטים את המטרות והאסטרטגיה של תגובת קוביד-19 של ארה"ב, כפי שפותחה והנחיה המועצה לביטחון לאומי. אני מקווה שבכתיבה ופרסום מאמרים בנושא זה, אוכל להניע לפעולה בנושא קריטי זה.